AEPD: Cómo Presentar una Reclamación Paso a Paso (Guía 2026)
Si una empresa, administración pública o particular ha tratado tus datos personales sin tu consentimiento, no responde a tus solicitudes o te envía publicidad no deseada, tienes derecho a presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD). Esta guía te explica, paso a paso, cómo hacerlo correctamente, qué documentación necesitas y qué puedes esperar del procedimiento.
¿Qué es la AEPD y cuándo puedes reclamar?
La Agencia Española de Protección de Datos es la autoridad pública independiente encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y de la Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD) en España. Investiga infracciones, sanciona a los responsables y protege los derechos de los ciudadanos.
Puedes presentar una reclamación ante la AEPD cuando consideres que se han vulnerado tus derechos en materia de protección de datos. Algunos ejemplos comunes:
- Una empresa te sigue enviando publicidad pese a haberte dado de baja.
- Un sitio web ha publicado datos tuyos sin tu consentimiento (nombre, imagen, dirección, etc.).
- Has solicitado el ejercicio de un derecho (acceso, rectificación, supresión, oposición, portabilidad, limitación) y no te han respondido en el plazo legal de un mes.
- Una empresa ha sufrido una brecha de seguridad y tus datos se han visto comprometidos.
- Te están realizando llamadas comerciales no deseadas pese a estar inscrito en la Lista Robinson.
- Un vecino o particular te está grabando con cámaras que enfocan a zonas comunes o tu vivienda.
- Tu empresa realiza videovigilancia o control laboral sin informarte adecuadamente.
Requisitos previos: intenta primero contactar con el responsable
Antes de reclamar ante la AEPD, el RGPD exige en la mayoría de los casos que hayas intentado resolver el problema directamente con el responsable del tratamiento. Esto significa que debes:
- Ejercer tu derecho ante la empresa u organismo enviando una solicitud por escrito (correo electrónico, formulario web o carta certificada).
- Esperar la respuesta durante el plazo legal, que es de un mes desde la recepción de tu solicitud (ampliable a dos meses más si la petición es compleja, previa notificación).
- Guardar todas las pruebas: copias de tu solicitud, acuses de recibo, respuestas recibidas o la falta de ellas.
Si la empresa no responde, responde de forma insuficiente o deniega injustificadamente tu petición, podrás acudir a la AEPD aportando como prueba toda esa comunicación previa.
Excepciones: cuándo puedes reclamar directamente
No siempre es necesario contactar antes con el responsable. Puedes acudir directamente a la AEPD en casos como:
- Publicación ilícita de datos en internet por un tercero desconocido.
- Brechas de seguridad notificadas públicamente.
- Videovigilancia manifiestamente ilegal.
- Llamadas comerciales reiteradas tras oposición.
Documentación necesaria para presentar la reclamación
Preparar bien la documentación acelera el procedimiento y aumenta las probabilidades de que la AEPD admita tu reclamación. Necesitarás:
- DNI, NIE o pasaporte en vigor (copia escaneada).
- Identificación del reclamado: nombre o razón social, CIF/NIF si lo conoces, dirección y datos de contacto.
- Descripción clara de los hechos: qué ha pasado, cuándo y cómo te afecta.
- Pruebas documentales: capturas de pantalla, correos electrónicos, grabaciones, fotos, enlaces URL, contratos, etc.
- Comunicaciones previas con el reclamado (si las ha habido).
- Petición concreta: qué quieres que haga la AEPD.
Si tus pruebas incluyen enlaces largos y complejos (por ejemplo, URLs de redes sociales o buscadores), puedes acortarlos con un servicio como Lunyb para que la documentación sea más legible, aunque también conviene incluir siempre la URL completa en el anexo.
Cómo presentar la reclamación paso a paso
La AEPD ofrece la presentación de reclamaciones exclusivamente de forma electrónica a través de su Sede Electrónica. El procedimiento es gratuito y no requiere abogado ni procurador.
1. Accede a la Sede Electrónica de la AEPD
Entra en sedeagpd.gob.es y busca el apartado "Reclama" o "Presentación de reclamaciones". Encontrarás distintos formularios según el tipo de reclamación: ejercicio de derechos, videovigilancia, publicidad, redes sociales, etc.
2. Identifícate electrónicamente
Para presentar la reclamación necesitas uno de los siguientes sistemas de identificación:
- Cl@ve PIN o Cl@ve Permanente.
- Certificado digital (FNMT, DNI electrónico, etc.).
- DNIe con lector de tarjetas.
3. Rellena el formulario
El formulario te pedirá tus datos personales, los del reclamado y la descripción de los hechos. Sé claro, conciso y cronológico. Evita opiniones subjetivas y céntrate en los hechos verificables.
4. Adjunta las pruebas
Sube todos los documentos que respalden tu reclamación en formatos aceptados (PDF, JPG, PNG). Nombra los archivos de forma descriptiva ("01_solicitud_ejercicio_derecho.pdf", "02_respuesta_empresa.pdf", etc.).
5. Firma y envía
Firma electrónicamente la reclamación y envíala. Recibirás un justificante con número de registro que debes guardar para hacer seguimiento del expediente.
Plazos y fases del procedimiento
Una vez presentada la reclamación, la AEPD sigue un procedimiento reglado con varias fases:
| Fase | Plazo orientativo | Descripción |
|---|---|---|
| Admisión a trámite | 1-3 meses | La AEPD valora si la reclamación cumple requisitos y tiene fundamento. |
| Traslado al reclamado | 1 mes | Se da audiencia al reclamado para que responda. |
| Investigación previa | Hasta 12 meses | Inspección y recopilación de pruebas por parte de la AEPD. |
| Procedimiento sancionador | 9-12 meses | Si hay indicios de infracción, se abre expediente sancionador formal. |
| Resolución | Variable | Decisión final: archivo, apercibimiento o sanción económica. |
El plazo máximo para resolver el procedimiento sancionador es de 12 meses desde su inicio, aunque puede ampliarse en casos complejos. Las fases previas pueden alargar el proceso total hasta 18-24 meses.
Posibles resultados de la reclamación
La AEPD puede adoptar diferentes decisiones según el resultado de la investigación:
- Archivo: si no se aprecia infracción o no hay pruebas suficientes.
- Apercibimiento: aviso formal al responsable para que corrija su conducta, sin sanción económica.
- Sanción económica: multas que pueden ir desde 900 € hasta 20 millones de euros o el 4% de la facturación global anual, según la gravedad.
- Medidas correctoras: obligación de cesar un tratamiento, borrar datos, modificar políticas, etc.
Importante: la AEPD no concede indemnizaciones al reclamante. Si quieres una compensación económica por el daño sufrido, deberás acudir a la vía civil mediante demanda judicial, aunque la resolución de la AEPD servirá como prueba.
Casos prácticos frecuentes
Publicidad no deseada por email, SMS o llamadas
Si recibes comunicaciones comerciales pese a haberte dado de baja, guarda las pruebas (capturas, grabaciones), ejerce el derecho de oposición ante la empresa y, si persisten, reclama ante la AEPD. Para las llamadas, inscríbete también en la Lista Robinson y revisa nuestra guía sobre cómo bloquear llamadas spam y robollamadas.
Publicación de datos en internet
Si una web publica datos tuyos sin consentimiento (nombre, teléfono, foto, antecedentes, etc.), solicita primero la retirada al titular del sitio o al buscador. Si no responden, reclama ante la AEPD aportando las URLs exactas y capturas con fecha visible.
Videovigilancia abusiva
Las cámaras de vecinos o comercios no pueden enfocar la vía pública, viviendas ajenas o zonas comunes más allá de lo imprescindible. Debe existir un cartel informativo visible. Si crees que se incumple, puedes reclamar aportando fotos del emplazamiento de las cámaras y del cartel (o su ausencia).
Falta de respuesta al ejercicio de derechos
Si solicitaste acceso, rectificación, supresión u oposición y la empresa no respondió en un mes, es una de las reclamaciones más sencillas de ganar. Aporta copia de tu solicitud con fecha y la ausencia de respuesta.
Consejos para que tu reclamación tenga éxito
- Sé concreto: identifica claramente los hechos, fechas y responsables.
- Aporta pruebas sólidas: capturas con URL y fecha visible, correos completos con cabeceras, grabaciones legales.
- No reclames varias cosas distintas en el mismo expediente: si tienes varios problemas con distintos responsables, presenta una reclamación por cada uno.
- Mantén un tono profesional: evita descalificaciones o lenguaje emocional.
- Haz seguimiento: puedes consultar el estado del expediente en la Sede Electrónica con tu número de registro.
- Conserva copia de todo durante al menos 5 años.
Prevención: protege tus datos antes de necesitar reclamar
La mejor reclamación es la que no tienes que presentar. Adoptar hábitos de higiene digital reduce drásticamente las ocasiones en que tus datos acaban en manos de terceros. Algunas recomendaciones:
- Revisa periódicamente los permisos que das a aplicaciones y webs.
- Usa correos electrónicos secundarios o alias para registros en servicios no esenciales.
- Lee las políticas de privacidad antes de aceptar cookies o condiciones.
- Activa la autenticación en dos pasos en tus cuentas importantes.
- Utiliza navegadores con protección antirrastreo y DNS cifrado.
Encontrarás un enfoque más amplio en nuestra guía sobre cómo proteger tu privacidad online en 2026.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cuesta presentar una reclamación ante la AEPD?
La presentación de reclamaciones ante la AEPD es totalmente gratuita. No se requieren tasas, abogado ni procurador. Solo necesitas identificación electrónica (certificado digital, Cl@ve o DNIe).
¿Puedo reclamar de forma anónima?
No. Toda reclamación requiere que te identifiques con tu nombre, DNI y datos de contacto. Sin embargo, la AEPD también admite denuncias por hechos que pueden iniciar actuaciones de oficio, aunque no tendrás la condición de interesado en el procedimiento.
¿Qué pasa si la empresa reclamada está fuera de España?
Si la empresa tiene sede en otro país de la Unión Europea, la AEPD aplicará el mecanismo de ventanilla única del RGPD y trasladará el expediente a la autoridad del país correspondiente, aunque podrás seguir el procedimiento desde España. Si está fuera de la UE pero ofrece servicios a residentes españoles, la AEPD también puede ser competente.
¿Puedo recurrir si la resolución no me satisface?
Sí. Las resoluciones de la AEPD pueden recurrirse en reposición ante la propia Agencia en el plazo de un mes, o directamente en vía contencioso-administrativa ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses.
¿Cuánto tarda la AEPD en resolver una reclamación?
Depende de la complejidad del caso. Los procedimientos sencillos (como falta de respuesta a un derecho) pueden resolverse en 6-9 meses. Los expedientes sancionadores complejos pueden extenderse entre 12 y 24 meses. La AEPD publica estadísticas anuales sobre tiempos medios de resolución.
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